美欲加强网络监管 联邦通信委员会拟调整监管条例

据外媒报道，美国联邦通信委员会(FCC)主席汤姆·韦勒4日透露，他将建议重新采用过去数十年一直使用的老的通信规则，以确保互联网服务供应商提供的内容全部具有合法性，但此举恐将遭到有线电视公司和其它互联网服务提供商(ISP)的极力反对。

据报道，韦勒建议采用1934年制定的电信法第二章(Title II)条款取代网络中立性原则(internet neutrality)，以加强对互联网服务提供商的管理规范，而业界专家普遍认为，此举将把互联网服务提供商作为公共事业公司进行规范，而韦勒提案将禁止向互联网服务提供商提供更快的网速服务。

互联网中立性指的是一种应用于社区宽带网络，并可能对所有网络都有效的基础原则。网络中立性尚无统一的定义，但多数都认同：一处免费为社区提供的宽带网络，应对多数人配属的设备和使用的通讯模式保持中立，且不因一种通讯而降低另一种通讯的服务等级。

目前，欧盟采取了支持网络中立性原则的立场，但美国表示反对。

去年年底，奥巴马也表示倾向于选择第二章(Title II)条款。韦勒上月在拉斯维加斯的CES展会上也表示，他倾向于对互联网服务提供商采用更加严格的规则。

韦勒4日表示，他仍鼓励互联网服务供应商继续投资，为此他将为二十一世纪“量身定制”第二章条款内容，采取一些与时俱进的原则。

他称，FCC将不会干涉商家的定价原则，也不会加税或制定要求商家为消费者进行分类计价的规定。

尽管如此，电信行业还是对此表示批评。互联网供应商一直非常担心政府采用电信法第二章条款，这项长达100多页的管理条款列出了诸多注意事项，将赋予FCC巨大的监管权力。