评论：信息业深挖自贸区商机需防信息安全风险

　　自去年上海自贸区挂牌运营以来，自贸区对促进经济转型、带动经济增长的效应日益显现出来。12月12日召开的国务院常务会议决定，在广东、天津、福建特定区域再设三个自由贸易园区。在当前经济形势下，新一轮自贸区战略将依托各自区位优势拓展经济增长的新空间，打造中国经济的升级版，信息产业作为宏观经济的先导性行业也将因此迎来多重利好。

　　自贸区扩围各有侧重

　　自贸区建设已成为中国的国家战略，党的十八届三中全会提出要以周边为基础加快实施自由贸易区战略，形成面向全球的高标准自由贸易区网络。中共中央政治局12月5日就加快自由贸易区建设进行第十九次集体学习，国家主席习近平强调，要准确把握经济全球化新趋势和我国对外开放新要求，改革开放是我国经济社会发展的动力，而加快实施自由贸易区战略，正是我国新一轮对外开放的重要内容。

　　12月12日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，会议决定，依托现有新区、园区，在广东、天津、福建特定区域再设三个自由贸易园区，以上海自贸试验区试点内容为主体，结合地方特点，充实新的试点内容。会议要求抓紧制定新设自贸园区具体方案，并提请全国人大常委会授权调整实施相关法律规定。

　　上海自贸区运营一年来可谓成绩斐然，不仅对经济转型的带动效应初步显现，而且进行了多项制度创新，如建立以负面清单管理为核心的投资管理制度等。展望未来，在当前宏观经济形势下，新增设的三个自贸区必将依托各自区位优势拓展经济增长新空间，打造中国经济升级版，助力“一带一路”和区域经济合作。

　　以福建为例，福建地处中国东南沿海，与台湾隔海相望，在推动两岸交流合作方面具有先发优势和突出作用。福建自贸区的建设将弥补我国沿海自贸区带的不足，进一步推动两岸的经贸发展和合作。同时，按照今年9月份举行的福建省第九届委员会第十一次全体会议的决议，到2020年，福建省经济总量将超过台湾。而福建自贸区的获批，或许将让这一计划实现的日程大大提前。

　　信息产业

　　自贸区带来的影响是全方位的，不仅对经济转型、增长具有巨大的带动作用，更对各个产业的发展具有深远影响，其中也包括信息产业。当前，信息产业已成为各个国家的支柱性产业，信息技术创新不仅有利于产业自身的发展，也对其它产业的快速、持续发展具有重要的支撑作用。

　　从我国来看，信息产业已得到国家层面重视，但由于历史因素，虽然我国网民数量数以亿计，但信息产业还处于大而不强的局面。在自贸区战略开放合作带动下，信息产业发展迎来重大利好。

　　在自贸区更加宽松、自由的政策、制度下，信息技术企业将获得更加良好的融资环境，可以以更快速的速度、更低廉的融资成本来获得金融投资。

　　其次，随着大量的外资、台资企业进入自贸区，也将带来更多的新兴技术和人才，有助于推动信息企业之间的交流、合作，促进产业的转型、升级。

　　再者，自贸区战略还有助于降低企业的生产、运输成本。例如跨境电商业务，许多消费者热衷于购买国外奶粉，但往往需要较长时间才能拿到货品。而在自贸区相关政策下，企业的通关、物流时间将大大减少，这不仅降低企业的成本，也更加便利消费者。

　　此外，诸多企业进入自贸区后，其本身对相关信息产品的消费需求也将增加，这也将带动信息产业的增长，同时也有助于相关产业如芯片、云计算等产品走出国门。

　　信息安全考验运营商

　　自贸区带来的商机和潜力有目共睹，作为信息产业中的重要一环，运营商自然不容有失，在迎接机遇的同时，更要迎接挑战。

　　随着信息技术重要性的日益凸显，智慧城市已成为未来的发展大势，而智能化、信息化无疑是自贸区建设的重要标准，大到整个园区的规划、基建和运营，小到写字楼的网络铺设、智能监控，都需要相应的信息技术解决方案，这有赖于当地运营商的建设。

　　在自贸区内，从企业到个人，都需要运营商提供信息通信产品，如企业光纤电路、门禁出入、生产监控，以及手机通信等，这些都是运营商的业务新增点。特别是外资企业的进入，将对通信产品产生新的消费需求，有助于运营商开发新业务产品，拓展新市场。同时，还有助于国内运营商与国外运营商的交流、合作，提升国内企业的运营水平。

　　值得注意的是，国内运营商还需要做好准备迎接新挑战。例如，上海自贸区对电信运营商推出一系列优惠举措，如降低运营商投资门槛、简化投资流程等。这意味着在自贸区内，外资电信运营商将与国内运营企业展开竞争，打破其独家经营的格局。此外，由于国内法律体系建设还有一定滞后，伴随着新竞争对手、新消费需求的出现，通信市场也将出现新的竞争格局和市场现象，这将对尚不完善的电信监管体系、网络信息安全等领域带来挑战，这也是今后自贸区通信市场发展值得关注的一大课题。