“电子证”怎么办理 如何保证信息安全

　　就广大市民和游客非常关心的具体问题，记者采访了出入境管理局，以问答的形式让您对新的电子证有一个全面的了解。改版背景为什么要对现行往来港澳通行证进行改版？现行往来港澳通行证为纸质本式证件，自2002

　　就广大市民和游客非常关心的具体问题，记者采访了出入境管理局，以问答的形式让您对新的电子证有一个全面的了解。

　　改版背景

　　为什么要对现行往来港澳通行证进行改版？

　　现行往来港澳通行证为纸质本式证件，自2002年投入使用，至今已12年。目前，内地居民往来港澳地区须同时持有往来港澳通行证和贴纸签注，通关时由边检机关核准后盖章放行。近年来，内地与港澳的交流联系日趋密切，内地居民往来港澳地区的人数持续增长，群众办证和通关还有不少不够便利的地方。对往来港澳通行证进行电子化改革，是适应形势发展变化，提高证件签发及口岸查验效率，增强证件安全性的需要。

　　防伪技术

　　新版通行证使用了哪些防伪技术手段？防伪能力如何？

　　在物理防伪方面，新版通行证和防伪膜采用了双色荧光印刷、双色套印、双色接线、双色纽索及多色光变、色彩控制和多通道合成、动态-消色全息等多项物理防伪技术。在数字化防伪方面，新版通行证采用了符合国际标准的高安全性集成电路芯片，并使用成熟的数字化防伪安全机制进行保护。此外，新版通行证在个人化过程中也采取了相应的防伪加密措施。有效地防止新版通行证被伪造、变造，从而更好地保护持证人的合法权益。

　　电子信息

　　新版通行证的芯片中将存储哪些内容？如何保护持证人的个人隐私？

　　新版通行证植入的芯片划分公共区、内地区、香港区及澳门区4个区域。公共区中存储持证人基本资料、照片及签注等信息，供内地出入境管理部门、边检机关及港澳地区口岸查验部门共享读取；其他3个区域分别由内地、香港、澳门的相关主管部门各自独立使用。新版通行证中的智能卡芯片符合国际民航组织电子机读旅行证件有关标准，未经授权无法读取芯片信息。工作中，公安机关出入境管理部门、边防检查部门将依法保护持证人的个人隐私。

　　申请提交

　　申请新版通行证较以往有何变化？应当注意哪些问题？

　　申请新版通行证需填写《中国公民出入境证件申请表》，提交符合要求的照片，并按规定提交相关证明材料。内地公安机关出入境管理部门对首次申请电子往来港澳通行证的16周岁以上（含）的申请人，均将采集或核验指纹，16周岁以下的申请人是否采集指纹根据其监护人的意见确定；如持证人希望免登记使用港澳地区自助查验通道通关，还应在申请电子往来港澳通行证时签署《免登记使用港澳地区自助查验通道声明》（不满16周岁的由其监护人签署）。

　　重新授权

　　持证人在首次办证时未授权向港澳方提供指纹模板信息，此后想使用港澳自助通关，可否补办？如何取消授权？

　　持证人在首次办证时未授权向港澳方提供指纹模板信息，此后改变意愿的，可向内地公安机关出入境管理部门申请换发新的证件，履行授权手续，内地公安机关出入境管理部门在签发新证件时将其指纹模板信息写入芯片中的香港区、澳门区。持证人授权后改变意愿的，因已写入其芯片中香港区、澳门区内的指纹模板信息无法删除，可在按有关规定申请办理新证件时不再授权。

　　港澳办证

　　持证人可以在港澳地区办理证件手续吗？

　　往来港澳通行证（包括现行本式往来港澳通行证和电子往来港澳通行证）持证人持逗留签注在港澳地区期间，证件遗失或被盗、损毁、有效期不足六个月（或者短于拟申请签注的有效期），可按照现行规定通过香港或者澳门中国旅行社分别向广东省公安厅深圳签证办或者珠海签证办申办电子往来港澳通行证和逗留签注，也可以返回内地直接向广东省公安厅深圳、珠海签证办或者原逗留签注受理审批部门申办往来港澳通行证和逗留签注。

　　采集指纹

　　公安机关出入境管理部门对采集申请人指纹有什么具体规定？

　　公安机关出入境管理部门将参照签发电子普通护照的做法采集申请人指纹。一般情况下，按照先右手后左手，拇指、食指、中指、环指、小指的优先顺序采集右手、左手指纹各1枚。已经申领电子普通护照并成功留存指纹信息的，在同一省、自治区、直辖市申领电子往来港澳通行证时无需再经过指纹采集程序；曾申领过或已经持有电子往来港澳通行证且符合规定的代办情形的，无需进行指纹核验。

　　指纹安全

　　公安机关如何保证申请人指纹信息安全？

　　为确保持证人指纹信息安全且不被滥用，公安部出入境管理局与香港入境事务处和澳门治安警察局、保安部队事务局进行了反复沟通协商并签署了指纹信息应用合作文件，内地和港澳地区主管部门均建立了严密的管理制度，明确了管理责任，并采取多种技术保护手段和措施。在没有公安机关出入境管理部门、边检机关和港澳地区口岸查验单位专控的数字安全系统的情况下，持证人指纹模板信息将无法被读取；即便有全套数字安全系统，芯片中存储的持证人指纹模板信息也无法被还原为原始指纹图像，而只能用作判别人证同一性的依据。

　　签注查询

　　新版证件取消了贴纸式签注，持证人如何掌握签注使用情况？

　　为方便持证人掌握签注的使用情况，内地公安机关出入境管理部门将向持证人提供电子往来港澳通行证签注剩余次数的查询服务并可为持证人打印提示条。港澳地区主管部门将在其总部及部分口岸（主要是海港码头口岸）设置自助咨询台，为持证人本人提供查询签注信息服务。相关资料通过计算机屏幕供持证人阅读，不提供打印的提示条。

　　收费标准

　　新版通行证的收费标准是否调整？

　　新版通行证中增加了电子芯片及多项物理防伪措施，制作成本较现行通行证大幅提高。但为不给申请人增加负担，新版通行证的收费标准不作调整。

　　半岛晨报、海力网首席记者 王琳

　　提醒

　　大连市出入境管理局为顺利启用电子往来港澳通行证，本周五暂停办理港澳通行证，周六加班办理暂时取消，周日正常休息，下周一港澳通行证办理恢复正常。