健全法律体系 捍卫个人信息主权

　　近两年来，在全世界信息安全的舞台上，很是热闹。

　　斯诺登事件引发的讨论和思考余波未平，“好莱坞艳照门”又来了。正如“好莱坞”的一贯风格，这次事件极富故事色彩：受害方纷纷上网吐槽，苹果发布对icloud安全性的自信声明，fbi迅速介入，用“网络截屏追踪”技术，抓获了上传照片的嫌犯——一个很傻很天真的技术宅男。还有不少打酱油的：一看就是果粉儿的技术专家们，坚持苹果私有云的安全性足够强大，认为“icloud安全级别堪比大型的金融机构”，同时，也对女星们在密码安全设置上的“小白行为”进行了诊断剖析。当然，少不了趁乱做木马病毒的……

　　虽然这场与信息安全相关的“戏码”颇有看点，但似乎并未动摇云端服务在智能手机和电脑用户中的快速普及。越来越多的人仍然在把个人记录、医疗和银行资料等私密信息储存在智能手机、备份在云端。也依然有越来越多的人，不断将各类云端服务下载到本地智能终端，享受着高科技带来的便利。

　　历史已经证明，科技进步是不可逆转的。在新一代信息技术高速发展的驱动下，人类正在从工业社会进入信息社会。高科技给人们带来了更丰富、更便利的生活，随着在线交易、在线对话、在线互动，在线数据越来越多，形成了大量宝贵的信息财富。这些数据和信息，也成为新的产业变革的基础和源泉。但同时，从技术角度看，每个人已经成为了“透明人”，个人信息完全可以在网络上大规模汇集，如果这些信息和数据被恶意搜索、分析和利用，将极大地威胁个人、组织和国家的信息安全。所以，正如没有知识产权保护就没有工业革命一样，没有信息主权的保护和信息安全，就不会有真正的信息时代的到来。

　　科技进步和法律体系完善的同步推进，是社会发展的必然。我国无论是从网民数量、发展速度，还是网络规模和应用方式，都已经进入信息化大国和网络大国的行列。但长期以来，我国一直存在信息化法律缺失、信息安全保护不足等问题。捍卫个人信息主权，必须要建设完善的法律体系。首先，要明确“个人信息主权”的概念，个人电话号码、身份证号码以及社会活动留下的所有信息的所有权，都应当属于个人所有。其次，要明确信息主体、客体的责权利边界，用法律体系固化下来；第三，在保护个人信息主权的基础上，也要通过立法的形式，充分鼓励信息资源的开发利用，用科技促进社会进步。

　　习主席说：没有网络安全，就没有国家安全；没有信息化，就没有现代化。从历史上看，中国的现代化进程要落后于欧美等发达国家，所以，要抓住这一次全球信息技术革命的机遇，让信息化与工业化、城镇化、农业现代化充分融合，促进中国现代化进程。同时，在个人信息主权保护上、在信息安全的法律体系建设上，中国要利用“后发优势”，做好顶层设计，一步到位地建立健全起来。

　　今年10月，十八届四中全会将在京召开。这次会议的主题，就是研究全面推进依法治国重大问题。法治，成为中国社会舆论的最强音。做好市场经济环境下的法治建设，建立适应信息技术革命的法律规范，已经成为党和国家密切关注、扎实推进的新课题。依法治国、个人信息主权保护和中国现代化的同步到来，指日可待。