央视曝骚扰电话猖獗 个人信息安全亟待严格立法

　　时下，网络的开放性为不法之徒窥探、收集、传播个人信息提供了便利，导致网络安全事件频发。央视近日报道，手机骚扰电话日益严重，卖房、卖保险、中奖诈骗……花样繁多的骚扰电话困扰着广大用户。据安全厂家的数据显示，安全软件每天为用户拦截的骚扰电话就高达14个。烦人的骚扰电话只是信息泄露的“冰山一角”，个人信息的泄露已经成为一种常态。酒店住宿记录、航班搭乘记录、信用卡办理记录、房屋中介记录，甚至商场活动填写的问卷调查等，都是个人信息泄露的途径。完善个人信息安全保护制度体系已经迫在眉睫。

　　手机骚扰电话泛滥成灾

　　互联网时代的到来，给我们的生活带来了翻天覆地的变化，但其双刃剑效应也逐渐凸显，网络信息安全隐患悄然渗入。

　　近日，央视对日益猖獗的手机骚扰电话问题进行了报道。央视报道指出，根据百度手机卫士的数据，自2014年3月起，骚扰电话数量大幅上升。2014年6月份，百度手机卫士每月为每个用户挡截的骚扰电话数量为14个，较之1月份，上升了30%至40%。据了解，骚扰电话从内容上可以分为诈骗类和推销类两种。其中，诈骗类电话危害最为严重，它直接威胁用户财产安全，用户稍有不慎就会落入不法分子制造的陷阱。

　　骚扰电话如此泛滥，最重要的一个原因是个人信息的泄露在当下已经成为一种常态，严重威胁到社会秩序和公众利益。去年10月份，微博网友爆料了一个名为“查开房”的网址，只需要输入姓名或身份证号，就可以查询到顾客的真实信息。此网址一经发布即被有关部门取缔。然而，就在人们惊魂未定的时候，同一个月内，又一个名为“2000万开房数据”的文件再度出现在网上，引起轩然大波。据了解，“2000万开房数据”记录了多家酒店从2010年到2013年1月份，近2000万条的信息。检索界面也十分简单：只有一个输入框和一个查询按钮，只需输入姓名或身份证号，就可以查询到包括身份证号、性别、生日、手机号、邮箱、公司信息和开房时间等信息。

　　事实上，互联网用户信息泄漏由来已久。国内近年来已接连发生了多起大规模互联网用户信息泄露事件：2011年12月IT社区网站CSDN网站超过600万份用户资料遭泄露；2012年3月，当当网用户账户曾遭盗刷；2013年11月，7000多万个QQ群信息被泄露；2014年3月，携程网安全支付日志可被下载，大量用户银行卡信息被泄露……形形色色的信息泄露事件让广大用户苦不堪言。

　　信息泄露敲响安全警钟

　　在互联网时代，用户数据的价值是不言而喻的。根据被泄露的个人信息，不法分子可以筛选分类，然后进行“有针对性的营销”。

　　据《杭州日报》报道，网友陈先生高高兴兴地买了新房，然而烦心事却接踵而来：银行电话、贷款公司的电话一个接一个；装修公司也每天打电话关心陈先生的新房；甚至是家具公司也隔三差五打电话来卖产品。最为奇怪的是，打电话的人均能够明确清晰地说出陈先生具体的购房信息。不分白天晚上，不断响起的电话声、短信声让陈先生苦不堪言。

　　陈先生个人信息泄露的遭遇并非孤例。有网友深有体会，调侃道：“卖你的人无处不在：买房，房产公司把你卖了；孩子出生，医院把你卖了；孩子上学，学校把你卖了；住进小区了，物业部门又把你卖了……”

　　用户信息泄露已经成为一条黑色的产业链。用户的信息是如何遭到泄露的呢？其一，拥有合法收集公民个人信息权的相关单位或部门“监守自盗”。这些部门涵盖金融、电信、教育、医院、国土、工商、民航等各个行业。另外社会机构如房产中介、保险公司、商家等也通过不同方式获得个人信息，比如一些商家采取问卷调查、登记会员等方式收集消费者姓名、电话、住址等个人信息。

　　其二，是公民的电脑或移动终端遭到病毒或木马，导致信息泄露。譬如，近期火爆的2014巴西世界杯类APP就遭到恶意程序攻击。据360手机安全中心报告，世界杯三大类共267款软件遭恶意篡改，被篡改的恶意程序能够推送恶意广告、窃取手机隐私、偷录上传通话语音并私自下载软件。

　　其三，用户对信息安全的疏忽也会造成信息的泄露。随意在商家或网站登记自己的个人信息，随手丢弃快递单，不及时清理旧手机的个人信息等，不经意的一个举动都可能造成信息的泄露。

　　完善立法保卫用户信息安全

　　个人信息安全已经严重威胁到人们的生活。人民网的一项调查显示，90%的网友曾遭遇个人信息被泄露；有94%的网友认为，当前个人信息泄露问题非常严重。因为个人信息泄漏，让人们无时不处在烦恼之中。因此，依法治理网络社会，保护个人信息安全是迫在眉睫的现实课题。

　　我国目前对网络个人信息保护的立法，仅体现在一些零散的法律条文中，此外，还有一些地方性法规作了简要概括的规定。为防止信息泄露引发的信息骚扰甚至违法犯罪，要尽快完善个人信息安全保护的制度体系，在立法、执法、普法上都要进一步推进。

　　专家建议，要推动《个人信息安全保护法》尽快立法，对政府部门、金融、电信、交通、中介等单位的个人信息保护作出严格规定，同时严打泄露、倒卖个人信息的违法行为，让贩卖个人信息者受到严惩。与此同时，还要加强对行业的规范和监管，对拥有个人信息的政府单位、企业和个人，明确其保护个人信息安全的责任和义务。此外，提升个人信息安全保护的技术能力，通过宣传提高全社会的信息保护意识，也有利于营造一个安全的信息消费环境。

　　此外，个人也要加强信息安全保护，网络账号应尽量设置复杂密码并定期更换；不随意使用公共电脑处理涉及个人隐私的业务；如发现信息泄露或账户异常，要及时通知服务机构，必要时报警。

　　互联网带给我们很多的生活便利，要根治信息泄露的顽疾，还需要各方通力合作，共同打造干净的互联网环境。