港府拟成立“网络安全及科技罪案调查科”

　　近年香港科技罪案越来越多，去年更突破五千宗报案，涉及逾九亿港元财产。有鉴于此，香港警务处日前建议将原有的“科技罪案组”升格为“网络安全及科技罪案调查科”，以应对日益增加的科技犯罪

　　“当我收到二十万港元电话费账单的那一刻，真的很震惊！”香港荔枝角区一间中小企业职员傅小姐表示，该公司为了节省长途电话开支，在三年前开始使用网络电话服务。该公司三十条电话线均为网络电话，与内地厂房多以网络电话通讯；致电其他内地或外地客户，则使用由网络电话号码登记的长途电话服务。

　　然而，在去年十一月，该公司的电话系统却怀疑遭到黑客入侵，在一个周六晚上八时起至翌日早上九时，短短十三个小时内，其中七条电话线有近两千次长途电话通话记录，主要是英国、东南亚岛国东帝汶、东欧塞尔维亚、西非的塞拉利昂及几内亚比绍的几组特定号码，十三个小时的长途电话费高达204000多港元。

　　事后傅小姐回忆起来仍然心有余悸。她指出，该公司网络电话的保安及服务均由同一电讯公司负责，过去未发生过重大事故。公司对事件感到惊讶，在事发后立即报警求助。

　　近年来，不少香港中小企业为了节省开支，纷纷转用网络电话服务，其中不少企业成为黑客的目标。傅小姐的公司怀疑遭黑客入侵的个案只是冰山一角。而这宗事件反映出香港的科技犯罪越来越多。

　　随着互联网应用频繁，香港的科技犯罪近年也在不断上升。根据香港警方提供的最新数字显示，在2002年，警方接获的科技罪案举报只有272宗，但去年已飙升至5133宗，短短11年间升幅达18倍；导致的经济损失也由2009年的4500万港元，大幅跃升至去年的9.17亿港元，五年间大幅增加20倍。

　　其中，去年香港有近1700宗电邮诈骗案，涉损失逾7亿港元；今年首三个月亦已接获300宗，涉2.7亿港元。另外，去年香港警方共接获477宗裸聊案报警，涉款达170万港元；而今年首三个月已有161宗。

　　鉴于科技罪案的受害人或公司愈来愈多，骗徒无国界，而现存互联网上涉及预防科技罪案的信息较为分散，香港保安局副局长李家超6月3日出席立法会保安事务委员会会议时指出，商罪科辖下的科技罪案组人手有限，虽然人手已由2002年的26个职位增至98个，但仍然“无法应付日益复杂的科技罪案和网络安全威胁所带来的挑战”，当局认为有必要将“科技罪案组”变成“网络安全及科技罪案调查科”，并加设一名月薪11万的总警司常额职位作领导，以作应付相关工作。

　　李家超还表示，新职位届时将负责指挥该科的运作及发展，并在发生针对香港关键基建设施重大网络袭击事故时，负责动员其他具备专责职能的警队单位参与行动及就侦查科技罪行订立目标、政策与长远策略。

　　他说，当局曾考虑调配现有人手承担建议新增职位的工作，但由于总警司职级人员要全力处理不同范畴的职务，要在不影响他们执行本身职务的情况下调配内部人手，在运作上并不可行。

　　据了解，“网络安全及科技罪案调查科”最快将于十或十一月正式成立，并正式投入运作，并将成为香港刑事部第五大王牌部门，该科共181名人手，以集中处理黑客入侵商业机构等严重及复杂的科技罪案。

　　另外，香港警方还计划于本月内在警队官方网页推出名为“童叟无欺”网上平台，提供文字、短片及数据等信息内容，例如常见科技罪案的行骗手法，加强宣传及教育，帮助公众提防受骗，并让怀疑“中招”的市民对照，若发现已成受害人，应立即报警求助。

　　不过，对于警务处建议将科技罪案组“升格”为“网络安全及科技罪案调查科”，香港社会有不同的看法。公民党立法会议员毛孟静认为，网络是香港的第五权，警方有关做法会让警权上涨，更是变相为“网络23条”(即国安法)的再现先行铺路。

　　来自信息科技界的立法会议员莫乃光也表示，当局提供的文件数据不足，市民无法清楚其工作内容，难免使公众产生疑虑。他说：“这么重要的事，不能这么快便通过，当局应给予足够的时间讨论。”

　　莫乃光表示，稍后会考虑正式要求当局补充有关数据，以对该项目有更清楚的了解，并希望在人事编制、财委会等方面有更详尽的资料。

　　不过，身兼立法会信息科技及广播事务委员会副主席的葛佩帆认为，有关质疑是“捕风捉影”，不相信警方“这么闲天天去查市民”，一般罪案都是靠市民举报。

　　她指出，现时的确出现很多相关的罪案，如裸聊、网络上的商业罪案等，有关的数字亦日益增加；同时，香港是国际金融中心，故有这样的必要。她说：“警方是针对罪行，这与信息自由、网络23条根本没有关系”。

　　香港最大的网民讨论区“高登”行政总裁林祖舜接受采访时也指出，据他理解，科技罪案组应付网上罪行，当前不时发生的裸聊、恐吓、自称三合会成员等现象的确与愈来愈多人使用互联网有关，警方对网络犯罪重视是“有他的理由”。他认为，不需要将有关做法联想到“网络23条”，因为“两者是不同的”。

　　李家超回应时则强调，不论科技罪案组是否升格，工作都一样，警方会依法办事，假如发现有人犯法，警方不可能不采取行动。他又强调，警方是政治中立，不会考虑动机，只会考虑行为。